中国政府网    贵州省人民政府

您当前位置:首页 » 丹寨概况 » 经济社会发展

丹寨县2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划草案的报告

  字体:   点击率:   打印本页 关闭本页   

各位代表:

受县人民政府委托,向大会作丹寨县2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划草案报告,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见建议。


2017年国民经济和社会发展计划执行情况


2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,是我县经济社会发展极不平凡的一年,在县委的领导下,在县人大、县政协的监督支持下,以党的十八大、十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,以脱贫攻坚为统领,坚守发展和生态底线,坚持“工业强县、城镇带县、旅游兴县”战略,主动适应新常态、积极应对新挑战、有效化解新矛盾,办成了一批大事新事,在战贫困、稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面取得了重大成效,各项工作迈上新台阶,经济社会发展呈现出快速增长、结构调优、实力增强、民生改善”的良好态势。

以产业发展为引领,以项目建设为抓手,组建了7个重点工作目标责任组和产业扶贫“6个1”工程、龙泉山蚩尤文化城、丹寨至都匀快速通道(丹寨段)等15个项目建设指挥部,强化组织领导和统筹调度,全力推进全县经济社会发展。过去一年,全县地区生产总值预计完成32.54亿元,增长9.8%。第三产业增加值占地区生产总值比重上升到54.3%,三次产业结构比调整为23.3:22.4:54.3。城镇居民人均可支配收入预计达27256元,增长8.9%;农村居民人均可支配收入预计达8096元,增长10.3%。城镇新增就业5529人,城镇登记失业率控制在3.94%以内。脱贫攻坚取得重大成效,人民获得感、幸福感明显增强。

脱贫攻坚取得重大成效以“四增到户”为总抓手,全力推进“三带”产业扶贫模式和“6个1”产业扶贫工程实施,借助国家审计署、万达集团、南方电网、杭州滨江区、省政府办公厅、省审计厅、贵州银行等单位帮扶力量,整合财政专项资金6.3亿元用于脱贫攻坚。获批产业扶贫子基金6.72亿元,实际投放金额2.52亿元,基金使用排名全州第1位,基本实现“村村有主导产业、户户有增收项目、人人有脱贫门路”。万达社会帮扶产业发展基金分红累计发放1亿元,惠及全县44463名贫困群众。发放“特惠贷”资金33977.2万元,惠及6353户建档立卡贫困户。2017年落实搬迁对象5599人;2018年计划移民搬迁入住的金钟安置点完成主体工程建设,扬武镇安置点正在进行室内简装。全年减少贫困人口1.08万人,23个贫困村出列,1个州级深度贫困乡镇实现摘帽,贫困发生率下降到15.59%,为整县脱贫奠定了坚实基础。

产业发展持续向好。印发了《丹寨县产业建设年实施方案》,以供给侧结构性改革为抓手,统筹推进一二三产快速发展、融合发展。特色高效农业发展增快围绕“一减四增”要求,实施绿色农产品“泉涌”工程,产业扶贫“6个1”工程加快推进,全年新增蓝莓种植13073亩、中药材17129亩、蔬菜51810亩,实施茶园提质增效12466亩,获“2017年度全国重点产茶县”称号,出栏丹寨黑猪6.14万头,“丹寨黑猪”农产品地理标志通过农业部评审,建成生态土禽养殖点136个,养殖106万羽。绿海蓝星现代高效农业园入驻企业16家、农民合作社27家,实现总产值8.06亿元。全县现有农业龙头企业35家、农民专业合作社410个、种养殖专业户191户、家庭农场126个,基本形成“公司+合作社+农户”等经营模式。全县农牧渔业总产值预计完成12.17亿元,同比增长6.8%。工业转型升级力度加大。深入推进供给侧结构性改革,加快“千企改造”,实施工业技改项目3个,茅台生态蓝莓果汁生产线、蓝莓果干线建成投产,昌昊金煌年产5000吨中药饮片项目快速推进,初步形成以茅台集团、昌昊药业为核心的大健康产业。完成茅台生态农业、欣紫鸿医药辅料、明成变压器、典雅医疗等4户企业新增进入规模工业企业库。金钟经济开发区新招商引资玛斯特电子、柏德制药等签约项目18个,总投资29.26亿元,开工建设16个,安米炉料、保土生态等12个项目建成投产,签约项目到位资金24.79亿元。开发区标准厂房入住31593平方米,入住率超过50%,完成工业总产值19.2亿元。旅游业实现井喷式增长。围绕打造国内外知名民族文化旅游目的地,构建以“一山一城两镇五园八寨”为重点的全域旅游体系,完成丹寨县全域旅游规划编制和重点景区景点专项规划。重点旅游项目快速推进,总投资7亿元的丹寨万达小镇一年时间建成并正式运营,石桥苗疆古法造纸文化小镇累计完成投资3204万元,龙泉山中华始祖蚩尤文化城森林康养迷宫、民族文化活动中心等6个子项目全面启动,累计完成投资2.92亿元。石桥苗疆古法造纸文化小镇成功创建为国家3A级旅游景区,万达小镇国家4A级旅游景区创建顺利通过评定。全县全年接待游客总量首次突破300万人次大关,同比增长243.1%,预计实现旅游综合收入25亿元,同比增长356.2%。丹寨万达小镇实现就业1427人,其中贫困人口143人,直接带动全县贫困人口2859户11437人增收,间接带动贫困户1214户4857人实现增收。现代服务业快速发展。金融机构建设力度加强,中国农业发展银行丹寨支行、贵州银行丹寨分行已投运,浙江温州鹿城农商行入驻丹寨,县农商行改制得到批复同意。借助京东电商扶贫试点,建成县级创业园1个,入住电商企业12家;建成乡镇电商服务中心6个、村级电商代办点48个、村级电商服务站点80个,建设“云上丹寨”系列特色馆、旗舰店、网店、微商、微店454个;电商网络零售额预计完成213万元,同比增长301%。

基础设施整体提升。交通方面以国省干线公路改造、组组通公路建设为重点,着力构建覆盖城乡、互联互通的现代基础设施体系。干改片区、老八寨至羊浪产业公路项目完成投资200万元,翻仰至排佐、麻鸟至排结等农村公路建设完成投资1600万元,全县新增农村“组组通”公路98.37公里;丹寨至都匀快速通道(丹寨段)启动建设,完成台辰至城江、兴仁至石桥二级路改扩建和丹寨至雅灰公路也弓至码头路段改造。水利方面,吊洞水库已完成大坝浇筑、大坝金属结构取水口闸门、施工底孔闸门安装和坝后交通桥建设,取水口至一级提水管线基开挖完成工程量的50%,右坝帷幕灌浆完成90%。孔庆、水碾湾、坡头上三座水库完成总工程量50%以上,龙泉水库已征地189亩,完成便道开挖及清表工作,贵州山区现代水利项目已完成总工程量的60%。电力通讯方面,电网建设完成投资3219万元,新增配变容量29320千伏安,信息基础设施建设完成投资7700万元,4G网络覆盖全部乡镇所有村寨,基本完成广电云村村通工程以及电信普遍服务试点光纤宽带进农村工程和大数据农村金融服务站全覆盖建设。

城乡面貌日新月异。坚持“城镇带县”战略不动摇,城乡村建设统筹推进,城镇化率提升至38.72%,完成县城总体规划修编及重点地段城市设计,全面启动西环线、南环线、振兴东路延伸至万达小镇等城市路网建设,启动农机站停车场、粮食局停车场、兴泉西路停车场、万达小镇停车场等7个停车场以及龙泉镇中医院公厕等3个公厕项目建设。万达职院安置房、丹都快速通道安置房、振兴东路延伸段安置房(地)建设快速推进。完成金钟大道、万达小镇、县城区整体提升建设,获“国家卫生县城”称号。启动乡镇总规修编和村庄规划,对兴仁镇小城镇控制性规划进行优化调整,完成兴仁农贸市场至高速涵洞段320米道路建设及台下线S311省道800米道路改造工程;建成3500平方米的生态停车场;完成镇区环境综合整治、市政污水管道建设和兴仁村中营片区等污水处理工程。排调镇、南皋乡总体规划修编已通过审议。启动161个行政村村庄规划全覆盖编制工作,目前完成96个村的规划编制。大力改善农村环境,实施“农村清洁风暴”行动,总投资8.75亿元的农村环境整治项目一期工程覆盖兴仁、南皋25个村,目前落实资金6.5亿元,完成投资1.2亿元;四在农家·美丽乡村”六项行动计划完成投资2.33亿元。

生态建设步伐加快。实施生态文明建设工程,完成森林抚育0.40万亩,退耕还林0.50万亩,森林覆盖率提升到70.77%,全省排名第8位。全年县城空气质量优良率达99.20%;区域噪声、交通噪声监测全部达到国家标准,电磁辐射、放射性同位素及射线装置全部达标。完成了国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作,进入国家重点生态功能区新增转移支付县域名单。全面推行河长制,完成县城乌坝河、刘家桥水库及长青、扬武等六个乡镇16个集中式饮用水源保护区界标、宣传牌的设立,建立健全饮用水水源环境风险防范机制,对县城及乡镇9个集中式饮用水源点水质实施全面监测,水环境质量保持稳定,县城及乡镇集中式饮用水源地水质达标率为100%,清水江丹寨县境内出境断面水质达到国家规定标准。开发区、兴仁镇污水处理项目建成投入运行,完成丹寨汞矿一车间、丹寨汞矿高排车间历史遗留汞渣污染综合防治工程。完成城乡镇(村)生活垃圾收运体系建设,新增配备3台垃圾压缩清运车,为乡镇、村配备21辆勾背车、7辆农用车、968辆手推车,添置环卫垃圾桶、垃圾集装箱4776个,生活垃圾转运至凯里处理5500余吨。“清洁风暴”行动年终考核排全州第2位。全县单位生产总值能耗、排放均达到国家控制性指标要求,金钟经济开发区获批为贵州省第一批低碳产业(工业)试点园区。

改革开放取得新成效狠抓重点领域和关键环节改革,放管服改革稳步推进,全县新增个体工商户1308户、企业399户、农民专业合作社36户。推进“营改增”改革,减免企业所得税116.99万元,减免增值税2181万元;执行各项税收优惠政策,农林牧渔享受优惠企业9户,减免所得税额2296.12万元;固定资产加速折旧企业1户,享受优惠税额35.57万元;西部地区的鼓励类产业1户,减免所得税额516.54万元;享受加计扣除政策优惠企业1户,加计扣除所得税额183.69万元。在全州率先开展大数据综合治税信息共享平台建设,国家知识产权强县工程试点县建设经验在全州推广。全国司法体制改革现场观摩会走进丹寨,“大数据+警务”基层治理经验得到中央政法委和省委高度肯定。对外开放取得成效,招商引资新增签约项目44个,总投资79.41亿元,新建续建项目累计到位资金53.09亿元,完成全年目标任务45亿元的118%,开工项目44个,项目开工率为100%,投产项目47个,完成目标任务数20个的235%。科技创新有新突破,国家知识产权强县试点建设顺利推进,贵山灵草中药材园区、茅台蓝莓园区获批省级农业科技示范园区,全县省级农业科技示范园区达到3个,有国家高新技术企业3家、省级科技型企业95家、每万人有效发明专利拥有量1.38件,县域创新驱动发展能力明显增强。

民生改善持续提高。教育事业加快发展万达职业技术学院建成投用,完成县示范幼儿园、羊甲村幼儿园、竹留幼儿园等8所幼儿园新建或改造,完成扬武小学、长青二小、雅灰小学等9所学校校舍维修改造,完成兴仁中学、排调二小等7所学校138套教师周转房建设,启动民族高级中学和金山小学扩建项目建设。教育精准扶贫、营养改善计划等优惠政策全面落实,全年共资助79418人次,资助金额4288.48万元。全县学前三年毛入园率98.87%、义务教育巩固率95.36%、高中阶段毛入学率95.54%、三残儿童毛入学率100%,均高于省、州水平;高考总平均分和本科上线率排全州第一、一本上线率排全州第二,专科上线率100%。医疗卫生水平大幅提升。新农合资金共为23万人(次)参合群众看病就医支付费用8150万元,报销补偿比达到71.8%。“四重医疗保障”覆盖全县所有贫困群众,共为6114人(次)贫困群众看病就医支付费用1719.21万元,报销补偿比达到100%。公立医院综合改革有效控制医药费用不合理增长,群众看病就医费用同比下降5.6 %。提升基层诊疗能力,按期完成“五个全面建成”项目、妇幼保健和计生服务中心建设,启动了县民族中医院项目建设,县人民医院二期、龙泉社区卫生服务中心、排调卫生院二期等项目前期工作快速推进。启动县人民医院、兴仁卫生院、排调镇卫生院医共体建设,开通乡镇远程医疗和网上预约挂号门诊,患病群众不出乡镇也能得到上级医疗机构的优质诊疗服务。积极开展爱国卫生运动、疾病预防控制、公共卫生监督、家庭医生签约服务和健康卫生知识宣传教育,群众健康卫生意识得到加强,成功处置了年初发生的H7N9禽流感疫情,传染病发病率控制在国家标准以内,保障了全县人民的生命健康和社会的安全稳定。认真落实计划生育政策,努力推进计划生育服务转型升级,计生各项指标均控制在国家规定范围内。社会保障体系进一步完善。社会保障体系覆盖城乡,养老、失业、医疗、工伤保险参保人数均超额完成州下达任务;城乡低保标准分别增长10%和15.3%,共发放城乡低保金4033.9万元,保障了6321户17496人的基本生活;发放城乡医疗救助金367.55万元,惠及困难群众25834人;全面落实优抚安置政策,发放抚恤金549.28万元。龙泉社区场口日间照料中心建成投入使用,启动11个农村幸福院建设,已建成6个,丹寨县残疾人托养中心、丹寨县儿童福利院等建设项目有序推进。投入436.2万元完成县境内水毁公路浆砌片石挡土墙修复1.2万方,路面土石方清理5.1万方,保障了群众出行安全。完成金钟农场2017年危房改造配套设施建设,完成农村危房改造1296户,建成廉租房168套、公租房306套。工业园区公共租赁住房、兴仁小区公共租赁住房二期、新城区廉租住房三期、职校公共租赁住房配套基础设施项目建设快速推进。全县农房保险统保50123户,统保金额111.06万元。文化体育事业蓬勃发展。启动龙泉山生态体育公园、5个乡镇级农民体育健身工程和82个村级农民体育健身工程建设。完成丹寨县广播电视播出机构制播能力建设工程、金钟社区多功能运动场、体育馆及老年人体育活动中心配套设施建设。参加“七进”全民阅读推广活动人数达5.6万人次、放映公益电影达1941场次。建成扶贫宣传广播“寨寨响”工程县级广播平台1个、乡镇广播平台6个、村级广播平台109个和404个自然寨800个广播系统终端。就业创业工作有序推进。深入推进“大众创业·万众创新”,统筹推进返乡农民工、毕业大学生、退伍军人等重点群体就业创业,新增城镇就业5529人,贫困劳动力就业4182人。开展职业培训56期3220人,其中建档立卡贫困劳动力1956人丹寨县就业和社会保障服务设施项目已建成使用,总投资1200万元的丹寨县公共实训基地项目正在启动建设。安全生产、平安建设、信访维稳、民族宗教等工作取得了新成绩,人民群众获得感不断增强,群众对社会治安满意度达99.63%,列全省第3位。

2017年全县国民经济发展稳中有升、稳中有进、稳中有新,取得了一定的成绩,但丹寨经济社会发展中仍然存在着一些矛盾和问题。表现为发展不充分不平衡问题突出,农村贫困面大、贫困程度深,贫困群众文化水平低、致富手段少,脱贫攻坚任务艰巨;现代产业体系初步建立,产业规模小,产业培育慢,产业链不长、竞争力不强,发展质量效益不高,抗风险能力弱,增长后劲不足;受国家政策制约,融资难融资贵问题较突出,招商引资项目少、落地慢,有效投资不足;关键要素支撑弱,人才、资金、土地等供给严重不足,民营经济、中小微企业发展仍然困难;城乡基础设施仍然薄弱,城镇人口少、配套服务和承载能力不足,农村居住分散、土地破碎,发展产业、改善公共服务难度大,特别是教育、医疗、养老、住房等公共服务还满足不了人民群众日益增长的需求。


2018年国民经济和社会发展计划


2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放 40周年,是实现全县整体脱贫摘帽之年,是经济社会发展的最关键之年。要全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以决战贫困脱贫摘帽为主目标,统筹推进供给侧结构性改革,推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推进大扶贫、大数据、大生态、大健康战略实施,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,促进经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定,让人民幼有所育、学有所教、劳有所得、老有所养、住有所居、业有所就、弱有所扶,全力增进人民福祉,以全县社会经济发展的优异成绩实现十九大精神落地开花,迎接改革开放40周年。

2018 年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长11%左右,规模以上工业增加值增长12%,社会消费品零售总额增长12 %,一般公共预算收入增长7%以上,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长10 %和12%,城镇化率提高到40%以上,森林覆盖率保持在70.77%以上,节能减排降碳指标控制在州下达指标内,按照国定标准实现整县脱贫摘帽。

全力总攻脱贫攻坚。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面落实“四个切实”“五个一批”“六个精准”,以“四增到户”为主要抓手,持续深入推进产业扶贫“三带”模式、“双阳行动”“十户一体、抱团脱贫”、党建扶贫“四个三”工作机制等行之有效的经验模式,全力推进“6个1”产业扶贫工程实施。进一步健全县、乡、村三级合作社运作体系,完善好合作社、村集体、贫困户三方利益联结机制,明确好贫困户在合作社和产业链中的角色和利益比例,让贫困户在产业发展中尽量获得更多收益。全力打好基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”四场硬仗。扎实抓好对口帮扶、定点帮扶等工作,压实脱贫攻坚责任。确保全县33个贫困村出列,减少贫困人口2.21万人以上,贫困发生率下降至3%以下,实现国定标准整县脱贫摘帽,为同步全面小康奠定坚实基础。

全面提升农业水平。大力推进农业供给侧结构性改革,深入实施绿色农产品“泉涌”工程,以蓝莓产业、中医药产业为引领,推进农产品特色化,不断做大做强蓝莓、硒米、茶叶、黑毛猪等特色优势品牌,加大对农业龙头企业的引进和培育,力争引进农业龙头企业2家以上。大力实施农业产业结构“一减四增”工程,全面完成调减1万亩玉米种植目标。纵深推进“6个1”产业扶贫工程,确保新增种植蓝莓1万亩、中药材1万亩;完成蔬菜种植11万亩(次)、高标准低产茶园改造1万亩;年出栏生猪15万头,其中丹寨黑毛猪6.5万头;年出栏生态家禽110万羽。大力发展林下种植、养殖等林下经济,因地制宜发展林药、林菌、林果、林禽等特色种养殖,积极推进现代山地高效农业加快发展。加快发展以农业观光为主体的第三产业,积极推进农业“优一接二连三”。大力发展农村电商和农产品冷链物流,通过建设县级电子商务中心、乡级服务站、村级服务点等项目,建立起线上线下融合发展的新格局,促进“黔货出山”,助推贫困户增收致富。保持土地承包关系稳定并长久不变,全面完成农村土地确权颁证工作,促进农村集体土地经营权有序流转,发挥资源效益。

大力实施“工业强县”战略。围绕盘活存量、做大总量、扩大增量、提升质量,以金钟经济开发区为主战场,实施工业经济倍增计划和生态工业园区建设行动。加大“千企引进”力度,瞄准大数据、大健康、大生态,大力引进和培育健康医药、健康运动、电子信息、智能制造、节能环保等技术含量高、成长性好、引领性强的优强企业,大力发展以蓝莓、茶叶为重点的特色食品加工业,发展以银饰、刺绣、蜡染、民族服饰等为代表的民族文化手工业,从农业、文化、旅游中抓出工业来重点抓好茅台生态农业5000吨特色米酒、昌昊5000吨中药饮片加工、酸啦啦、玛斯特电子等工业项目的建设进程,推动安米炉料、柏德药业生产项目投产达效,提升工业经济增长的质量和效益,力争将金钟经济开发区建成省级高新技术产业园区、国家级经济技术开发区、国家级生态工业园区。2018年,开发区力争新增企业入驻标准厂房1万平方米,解决就业5000人以上。

大力实施“旅游兴县”战略。围绕打造“云上丹寨·非遗之乡·康养福地”旅游文化品牌,用好民族文化和生态环境两个宝贝,打好文化、山地、生态三张牌,加大景区、景点环境整治,完善提升旅游服务设施和服务功能进一步丰富万达小镇业态,启动水上实景演艺、水上乐园、儿童乐园、房车营地等二期项目建设。加快龙泉山蚩尤文化城、石桥苗疆古法造纸文化小镇、卡拉民族风情园、高要梯田休闲体验园、金汞矿工业遗址博览园等重点景区建设。以“六全理念”深入推进全域旅游发展,充分发挥万达小镇的引领作用,以“一山一城两镇五园八寨”为重点,建好县内三条精品旅游环线,抓好甲脚、清江、麻鸟等24个全国乡村旅游扶贫重点村建设,拉长旅游产业链,推动旅游业持续井喷式增长,完成旅游从业人员培训800人,其中贫困人口390人以上围绕旅游目的地建设,加快提升交通运输、批发零售、住宿餐饮等传统服务业发展水平,加快发展现代物流、健康养生、金融保险、创意设计等新兴服务业,构建现代服务业体系。

着力实施乡村振兴战略。围绕乡村振兴战略实施,坚持发展山地特色新型城镇化,带动城乡协调发展。建成西环线、南环线、振兴东路延伸至万达小镇等城市路网,完成便民利民服务文化活动中心、工业园区公共租赁住房、兴仁小区公共租赁住房二期工程配套基础设施、县城新区廉租房配套基础设施三期等项目建设,加快万达职院安置房、丹都快速通道安置房、振兴东路延伸段安置房等项目建设进度。按照旅游集镇的建设标准和要求,将兴仁特色小城镇与苗疆大健康产业示范园融合,将石桥小镇与古纸文化旅游发展联动,将排调小镇与锦鸡文化旅游开发互动,同步完善雅灰等城镇的基础设施和旅游服务功能。加快推进兴仁镇、南皋乡农村环境整治项目,完成20个村庄环境整治。启动排调镇、雅灰乡改善农村人居环境整治10个村庄基础设施建设,争取人居环境整治项目贷款资金投入龙泉、扬武。争取年内投入改善农村环境整治建设资金超过6.2亿元,“四在农家·美丽乡村”六项行动计划投入超2亿元。

着力抓好项目建设。抓好项目谋划和争取。深入研究和把握国家宏观政策的新变化,及时掌握政策导向和投资投向,加大项目储备和申报力度,推进更多项目列入国家和省州重点项目清单,确保储备项目400个以上,总投资240亿元以上,力争向国家和省申报 2018 年投资计划7亿元以上,撬动投资10亿元以上。扎实推进重点项目建设。加快龙泉山蚩尤文化城、丹寨至都匀快速通道、县城西环线等项目建设进度,大力实施农村“组组通”项目,力争2018年10月全面完成全县“组组通”公路建设。争取启动大兴水库、乌壁滩水库、羊排水库、乌猛水库等4个骨干水源工程项目建设,加快龙泉水库、坡头上水库、水碾湾水库、孔庆水库等在建项目建设进度,确保有效灌溉面积达1万亩。2018年力争500万元以上固定资产投资增长20%。抓好项目服务。建立和完善项目协调推进保障机制,加快项目相关手续办理,对重大项目继续实施党政领导联系和督办制度。

着力深化改革创新。坚持把创新驱动作为引领发展的第一动力,持续深化改革、扩大开放、加强创新,不断培育发展新动能,激发发展新活力。坚持以供给侧结构性改革为主线,逐项抓好“三去一降一补”、“放管服”国企国资、商事制度等上级规定重点改革任务落实。大力推进深化改革。进一步深化统筹整合财政专项资金改革试点工作,加快农村产权制度改革、户籍制度改革等改革,稳妥推进农村“三变”改革,探索建立农业农村发展用地保障机制,推进农村综合改革和扶贫开发体制机制改革。不断活化开放格局。围绕大扶贫、大数据、大生态、大健康战略行动,抢抓国家产业结构调整和承接东部沿海地区产业转移机遇,发挥金钟经济开发区、绿海蓝星现代高效农业园区的平台载体作用,积极承接符合我县主导产业的项目落地。2018年新引进项目20个以上,确保产业投资占比达40%以上。积极推进创新驱动继续加强金钟经济开发区、绿海蓝星现代高效农业园及“贵州贵山灵草农业科技示范园区”、“贵州丹寨茅台蓝莓农业科技示范园区”建设,推进科技与县域经济社会发展有效对接,推动产业转型升级,向建成全省一流科技示范样板园区努力。力争成功申报县域创新驱动发展国家创新型县、国家知识产权强县工程示范县,全县综合科技进步水平指数提高到68%以上。

着力抓好污染防治。坚持“既要百姓富又要生态美”的理念,充分发挥丹寨自然生态资源优势,积极创建生态文明试验区,写好绿水青山与金山银山的大文章。强化生态环境保护。落实好生态护林员政策,持续加强天然林保护,巩固退耕还林面积,严格保护耕地。扩大绿色贵州建设行动计划成果,实施好十大生态修复工程,确保林业生态建设保护和发展综合指数在全省第二方阵中排位靠前,森林覆盖率保持在70.77%以上。全面推进河长制,实施县城集中式饮用水源地环境污染综合整治项目一期工程,完成开发区、城镇污水配套管网建设,加强饮用水源地保护,确保清水江丹寨县境内出境断面水质保持在国家规定标准以上,县城及乡镇集中式饮用水源地水质达标率为100%。强化环境污染整治。落实国家生态文明试验区(贵州)实施方案,深入开展“六个一律”环保利剑行动和森林保护“六个严禁”专项执法行动,以零容忍的态度严厉打击环境违法行为。全面完成规划修改、永久性基本农田划定及土地整治专项规划工作。启动丹寨汞矿化工车间历史遗留汞渣污染综合治理工程,深入推进农村环境整治,加快“四在农家·美丽乡村”建设,持续推进城乡环卫工作一体化,力争空气优良率稳定在100%,城镇污水处理率达省州要求。促进绿色经济发展。加快苗疆大健康产业园建设,加快推进现代高效农业、绿色工业发展,做大做强以茅台、昌昊药业为核心的大健康产业。充分用好“全国林下经济及绿色产业示范基地”,依托茅台生态农业、昌昊金煌、清华科技园、浙丹等企业,大力发展林下药材种植、食用菌培植、土鸡饲养、林下养蜂等林下产业。

着力保障和改善民生全面发展社会事业,在保障和改善民生上下足功夫,让改革发展成果更多更公平地惠及人民,进一步提升群众的获得感、幸福感和满意度。大力推进教育优质发展。大力推动城乡教育一体化发展,深入实施第三轮学前教育三年行动计划、中小学第二轮教学质量提升三年行动计划,学前三年入园率达98%以上、九年义务教育巩固率和高中阶段毛入学率均达95%以上。办强办优普通高中教育,联合万达职院办好职业教育,深化产教融合、校企合作。支持社会资本兴办各类教育,鼓励开展合作办学。实施“名校长、名班主任、名教师”工程,培养造就高素质教师队伍。新建长青片区中心幼儿园,加快金山小学扩建项目建设,完成丹寨民族高级中学综合试验楼和学生宿舍改造项目。大力推进健康战略实施。大力实施医疗健康扶贫,进一步完善“四重医疗保障”制度,努力推进公立医院综合改革,有效控制医药费用不合理增长,确保群众看得起病。大力实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划,加快县民族中医院建设,启动县医院二期项目建设,完成排调卫生院二期、龙泉社区卫生服务中心建设。完成县人民医院、兴仁卫生院、排调卫生院医共体建设,加强医疗卫生人才队伍建设,落实好新农合等医疗政策全面提升基层医疗卫生服务能力,确保群众看得好病。积极开展爱国卫生运动,进一步提升人口计划生育和妇幼保健服务水平,加大健康卫生知识宣传培训,切实抓好疾病防控、卫生监督和基本公共卫生工作,严格落实食品药品安全监管制度和措施,严厉打击食品安全违法行为。大力促进就业创业。加大对农村转移劳动力、零就业家庭成员、退役军人、残疾人等困难人群的就业帮扶,着力做好东西部劳务协作工作,加大就业技能培训,鼓励和引导农村富余劳动力外出就业,加快推进丹寨县公共实训基地项目建设,力争实现城镇新增就业5529人以上,转移农村劳动力就业4500人以上。全面强化社会保障。健全城乡低保、城乡医保、城乡养老等社会保障体系,加快丹寨县残疾人托养中心、儿童福利院、县敬老院和老年养护楼扩建进度,完成农村幸福院建设,启动县级养老服务指导中心建设,建成金钟、扬武、长青减灾示范社区、丹寨县革命烈士纪念红色文化宣传教育基地和1个示范性避难场所。全力建设33个“和谐乡村”样板,充分发挥示范带动作用。提升公共服务水平。完成4个以上卫星数字农家书屋示范点建设,6个乡镇设立数字阅读机。完成龙泉山生态体育公园、广播电视无线发射台站基础设施建设改扩建工程,启动千年窝妥丹寨蜡染博物馆建设。加大民族文化保护和开发,创作一批有丹寨文化特色的文艺精品,办好一批民族节庆活动、文化下乡活动及民族文化展演和外宣活动。

各位代表,2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放 40周年,是实现全县整体脱贫摘帽之年,经济社会发展任务既压力巨大,也有很多机遇,我们将全面贯彻党的十九大精神和习总书记在贵州省代表团重要讲话精神,在县委的坚强领导下,自觉接受县人大、县政协的指导和监督,抢抓机遇,奋勇攻坚,苦干实干,努力加快经济社会发展,努力推进脱贫攻坚,为实现整体脱贫、全面小康而努力奋斗!


上一篇:
下一篇:

相关文章

RSS订阅 | 关于我们 | 版权保护 | 联系方式 | 隐私声明 | 网站地图

版权所有:丹寨县人民政府 黔ICP备17001437号 政府网站标识码:5226360001

联系电话:0855-3611525 建议使用 IE5.0以上浏览器 1024*768分辨率

主办单位:丹寨县人民政府 技术支持:贵州多彩博虹科技有限公司

>