雅灰乡2023年政府工作报告

一、2022年工作回顾

2022年，面对纷繁复杂的国内外严峻形势和常态化疫情防控的巨大压力，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、党的二十大以及习近平总书记对贵州工作系列重要指示精神，坚持以高质量发展统领经济社会发展全局，紧密围绕县委、县政府发展定位及发展布局，坚持以人民为中心的发展思想，全乡经济和社会各项事业实现稳步发展。

一年来，我们主要抓了以下九个方面的工作：

（一）加快推进乡村振兴，农业农村全面发展。我们全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“三落实一巩固”工作，新选派4名乡村振兴工作队员驻村施策；抓好防止返贫动态监测帮扶工作，聚焦监测和帮扶两个关键环节，压实动态监测责任，今年累计纳入易返贫致贫监测对象4户10人；杀桃桥项目代表丹寨顺利通过国家第三方评估。茶叶发展规模达2873亩，其中可采茶园1629亩。建成茶叶加工厂3个，年可加工干茶产量20.9吨，年产值达815.6万元，林下中药材种植面积达2948.96亩，林下家禽存栏10348羽，出栏14792羽，林蜂现存栏1418箱，生态有机蓝莓基地达559.37亩，农村产业革命成效明显。

（二）织密疫情防控屏障，衷心践行生命至上。我们全力保障口罩、消毒液、红外测温仪等防疫物资供应，高效有序应对新冠感染疫情。全乡抽调3名干部专职从事疫情防控和流调工作，全面落实属地管理的职责，按照“村不漏户、户不漏人”的原则对在外务工、求学等人员进行全面摸排、建立台账并进行动态管理，对中高风险地区返乡人员进行排查，做到精准摸排，及时上报，全力筑牢“外防输入”的坚固防线；全乡常住人口实现第一针新冠疫苗全程接种1033人次，第二针新冠疫苗全程接种3602人次；进行核酸采样8130人次，人民群众生命健康安全得到守护。

（三）加强基础设施建设，宜业环境持续优化。我们持续完善农村基础设施建设，累计投资710余万元，用于集镇明亮工程、改厕、道路建设等公共服务设施，做到补短板提品质。积极配合县交通局完成丹寨至雅灰（排雅路段）路面改造提升项目实施。投资35万元用于饮水安全改造提升，年限长、老化、破损的农村饮水基础设施进行得到修缮改造。全乡农村生活垃圾无害化处理率达95%以上。新建卫生厕所台账137户。持续遏制农村乱占耕地建房，开展“两违”巡查22次，处置完成传统村落铁皮瓦51宗，销号卫片执法图斑10个。农村水、电、路、讯等方面基础设施短板加快补齐，村容村貌不断提升。

（四）始终坚持人民至上，社会事业稳步前进。我们持续把改善民生当作最大的政绩来抓，持续夯实教育保障，适龄儿童学生入学率、巩固率均达100%，在校生均享受营养餐等惠民政策。基本医疗保险参保率、基本养老保险参保率分别达到100.24%、92.54%。发放城乡低保救济金119.7116万元，自然灾害生活补助及因灾急需转移困难群众转移安置补助1.8万元；发放生活困难救助金1.638万元、救济粮6.315吨。深入推进公共就业服务，开展就业岗位宣传12次，累计宣传岗位3000个。组织包村部门和全乡党员干部122人对辖区内的“双阳”对象738人进行结对帮扶，留守儿童和留守老人关爱保护工作取得积极成效。

（五）深化精神文明建设，陈规旧习革除有效。我们持续加强农村精神文明阵地建设，打造1处乡级新时代文明实践站，9处新时代文明实践站。组织实名注册志愿者700余人，建立1支乡级志愿服务队，9支村级志愿服务队。完善移风易俗工作组织架构，立足各村实际，完善9个村村规民约制度，把移风易俗工作纳入村规民约当中，联合县委宣传部成功打造雅灰村合约食堂，农村滥办酒席现象得到有效遏制，文明乡风、良好家风、淳朴民风初步形成。

   （六）持续践行“两山”理论，绿色经济发展有力。我们全面落实“河长制”、“林长制”责任，定期开展巡河、巡山，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。对雅灰乡境内猴子河、排调河、介赖河共35余公里河道治理定期开展“保护母亲河河长大巡河”40余次。组织召开乡级总林长制会议2次，各级林长开展巡林900余次。完成一般社会造林500亩，补植共计完成200亩，四旁植树完成共计1500株，迹地更新造林350亩,87401.55亩林地全面踏查和15个临时样地的病虫害防治工作。完成国家储备林收储4494.72亩，兑现资金2375.84528万元，绿水青山正在成为雅灰人民的“幸福不动产”和“绿色提款机”。

   （七）稳步推进平安建设，构建平安和谐雅灰。加强平安雅灰建设，常态化开展扫黑除恶斗争，信访工作有效开展，安全生产、食品药品安全形势稳定向好，宗教领域平稳和顺。持续开展平安建设、扫黑除恶、禁毒、反邪教、法治教育等工作宣传活动共3场次。定期组织对非煤矿山、烟花爆竹店、农户、学校、机关单位进行检查排查，发现存在安全隐患已按要求立行整改，消除一般隐患80余处。严格野外用火管理，倡导群众文明祭拜，安排森防专用车加强巡查和宣传工作，全年没有发生森林火灾。组织开展家庭婚恋纠纷、邻里纠纷、山林权属纠纷排查累计60余次，发现不稳定矛盾隐患问题19个，化解17个，稳控2个。

    （八）严守国家安全底线，创建民族团结集体。我们严守耕地保护红线，保护永久基本农田，筑牢粮食安全保障硬底盘，严格落实粮食安全党政同责，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，坚决遏制耕地撂荒现象，狠抓春耕备耕，实现耕地满栽满种，全年粮食播种面积在7170亩以上。科学统筹发展与安全，通过深入开展“大走访”活动，聚焦重点领域、关键环节，集中解决一批制约高质量发展的瓶颈难题，切实化解一批影响社会安定团结的风险隐患。有计划有步骤开展民族团结进步创建活动，以建设民族文化生态保护实验区为载体，推动民族文化与旅游相互促进相得益彰，民族团结之火越燃越旺。

（九）加强政府自身建设，行政效能持续提升。我们认真贯彻落实依法治国的基本方略要求，严格依法全面履行政府职能，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受人民政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。严格落实中央八项规定精神及其实施细则精神，坚决反对“四风”，着力为基层减负赋能。持续开展劳动力就业、医疗报销、农村低保、耕地力补贴、生态护林员补贴等基本民生监督检查。坚持政府过紧日子，“三公”经费同比下降3.3%。落实全面从严治党要求，加强廉洁政府建设，强化审计监督，塑造了政府新形象。

过去一年，在面对各项工作的压力和基础薄弱的制约，全乡干部职工、人民群众同心同德，凝心聚力，攻坚克难，社会经济发展取得了显著成绩。

各位代表！过去的一年，在国内外风险挑战增多、疫情形势严峻复杂的情形下，我们攻坚克难、砥砺奋进，经受住了一系列大事要事考验，交出了一份合格答卷。这是乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡各族人民，向所有关心支持雅灰发展的社会各界，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到还有诸多困难和不足，主要表现在：一是基层治理与群众期盼存在差距，政府部门服务效能还有待进一步提升；二是产业发展基础薄弱，基础设施落后，重点产业方面缺乏专业技术支撑，带动成效不够显著。三是部分村级集体经济偏弱，实现乡村振兴仍要进一步发展特色产业。四是民生改善任务繁重，“三农”、教育、医疗、养老等领域还有不少薄弱环节。

二、2023年工作安排

2023年是“十四五”规划承上启下之年，在推动全乡经济社会高质量发展过程中面临新的形势和新的挑战，做好政府各项工作至关重要，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握“两个确立”、自觉践行“两个维护”，深入贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央、省委、州委、县委经济工作会议精神及省第十三次党代会、州第十一次党代会、县第十三次党代会精神，弘扬伟大中国共产党成立精神，大兴狠抓落实之风，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，抢抓国发〔2022〕2号文件、黔党发〔2021〕34号、黔府发〔2022〕7号文件的重大机遇，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴再发力。

为做好来年各项工作，我们将按照稳字当头、稳中求进的要求，解放思想、担当实干、狠抓落实，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，努力交出高质量发展好答卷。重点抓好以下工作：

(一）加快乡村振兴建设，谱写现代化新篇章。全面统筹推进城乡融合发展，努力建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽家园。一是推动产业振兴。遵循“稳粮扩径、特色增效”的原则，以水稻、玉米种植为主导产业，完成全年粮食生产安全目标任务。引导村级因地制宜积极发展黑毛猪、七彩山鸡、绿壳蛋鸡、蓝莓、吊瓜、中药材等产业，极力打造茶叶、黑毛猪等主导产业带动，其他产业齐头并进的产业发展新格局。将“公司+支部（合作社）+基地+农户”等产业发展模式再优化、再发展，加大村集体经济培育力度，加快补齐产业链短板和薄弱环节，创新产销对接机制和利益联结机制，建立“农校对接”“农企对接”“农超对接”等利益联结机制，进一步提高村级收入，带动群众增收、发展、致富。二是推动生态振兴。始终践行“两山”理念、守牢“两条底线”，围绕“在生态文明建设上出新绩”的要求和“生态文明建设先行区”战略定位，坚持把生态环境建设与人居环境整治有机结合，做实做好做大发展林下经济工作，建设“一村一业”“一村一品”，促进群众普遍增收，写好绿水青山就是金山银山这篇大文章。推进乡村两级河长制建设，坚持镇村河长巡河制度，发现问题及时治理，全面落实管理职责。强化农村环境卫生整治，推进乡村两级卫生机制建设，配齐配强保洁队伍，强化奖惩机制。三是推动文化振兴。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力培育和践行社会主义核心价值观，结合我乡实际，继续做好乡风文明建设，推进各村社会主义核心价值观宣传阵地建设，充分发挥各村村规民约作用，对农村婚丧事宜进行规范，着力营造移风易俗树新风的良好社会氛围。依托传统现有传统建筑民族文化资源、非物质文化遗产以及良好的生态环境优势，加大项目资金、金融项目、招商引资等的投入力度，紧紧围绕非遗文化等等进行民宿村落、特色村寨等休闲度假旅游项目的试点打造。四是推动设施建设。继续优化2023-2025规划项目库，聚焦农村人居环境整治，以改善村容村貌、树立文明新风为目标，将辖区内通村、通组公路、村级活动室、村级卫生室、学校设施、产业道路、文化活动场所、饮水安全、水利设施、消防设施、电力设施纳入2023-2025规划项目库。

(二）加强民生保障，着力增进人民群众福祉。始终突出抓民生、保稳定，落实以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是落实基本民生保障。完善低保、特困人员供养、大病救助、临时救助等救助保障制度，充分发挥政策兜底保障作用。在重点保障困难群众和特殊群体基本生活的基础上，为他们统筹提供情绪疏导、心理抚慰、精神关爱、关系调适、社会融入等专业服务，进一步改善困难群众的生活品质。二是持续加强教育建设。强化对教育工作的领导，把教育工作作为党政“一把手”工程来抓，全面落实教育保障投入、教师队伍建设、学校管理、教育扶贫措施等工作。同时加大《义务教育法》的宣传和贯彻力度，依法确保家长送子女接受九年义务教育，严防适龄儿童少年辍学。三是健全乡村公共医疗体系。完善病理排查、病理防控以及应急治疗等重大卫生突发事件的应急处置能力，强化农村居民的“两险”征收宣传和动员力度。四是加大就业帮扶力度。做好就业转移的宣传和动员力度，结合雅灰乡的实际，组织群众开展以种植业、养殖业为主要内容的劳动技能培训，引导更多的农村剩余劳动力残疾人实现就业转移增收。

（三）强化平安建设，着力打造文明和谐乡镇。狠抓信访矛盾纠纷稳控化解工作，加强领导下访接访力度，组织力量对来信、来访群众的信访矛盾纠纷化解，及时将核查办理情况答复信访人；充分发挥“一中心一张网十联户”治理机制在基层社会治理、矛盾纠纷化解、疫情防控、安全生产等领域的作用，建立健全基层社会治理体系；充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。切实抓好各项安全生产工作，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法治宣传教育，把这项工作作为提高公民法治意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作，切实抓出成效。

各位代表！奋斗路正长，行者方致远！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，凝心聚力建设现代化云上雅灰，在深入实施第二个百年奋斗目标的征途上再塑形象、再创辉煌、共铸佳绩。