雅灰乡2024年政府工作报告

政府工作报告

（2024年3月27日在雅灰乡第九届人民代表大会第六次会议上）

雅灰乡人民政府乡长  杨得喜

各位代表：

现在，我代表雅灰乡人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见建议。

2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下关键之年。全乡上下深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，推动经济社会高质量发展迈出了坚实步伐！

一年来，我们砥砺奋进，经济运行成果回升向好。在面对三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的大环境下，完成一般公共预算收入1553.3625元，完成非税收入4.5万元。建档立卡户人均收入为16956.03元，较上年增长10.83%。

一年来，我们超前谋划，产业发展后劲持续增强。全面落实村党支部书记和村合作社负责人交叉任职，大力推广“反租倒包”“一元股东”“赊销代养”等产业发展模式，切实把各村发展壮大集体经济作为推动乡村振兴的“新引擎”。截至2023年村集体经济收入积累超50万元的村1个，其他村集体经济均超过10万元，建档立卡户户均分红100元以上。

一年来，我们勇于担当，平安雅灰建设成效显著。不断探索完善活用“一中心一张网十联户”基层治理机制，充分发挥“党支部+网格员+联户长”的作用，构建乡、村、组网格三级联动机制，荣获“黔东南州首批‘无毒’创建活动先进单位”“全国两会期间黔东南州安全稳定工作先进单位”称号，为雅灰乡社会治安稳定交出良好答卷。

一年来，我们笃行不怠，民生福祉实事不断增进。如期实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接扩展的各项工作预期，乡村基础设施建设、教育、医疗等民生保障持续加强，群众获得感、幸福感、安全感进一步提升！

回顾过去这一年，我们主要抓了以下几个方面工作：

（一）持续围绕“富”的目标，全力抓产业、谋发展，经济运行持续好转。特色农业持续壮大。坚决扛稳粮食安全政治责任，坚守耕地保护红线，完成粮食种植0.732万亩，恢复耕地面积116.32亩。打造以茶叶、蓝莓、中药材、吊瓜等为主体的特色产业，2023年茶叶产量13吨，累计销售金额1049.47万元；吊瓜采收11.3万公斤，累计销售金额310.2万元；采收蓝莓4.389万公斤，累计销售金额46.93万元。林下家禽存栏16440羽，累计出栏82222羽，经济收入稳步增长。项目建设提速增效。扎实开展遍访服务工业企业行动，全力化解企业复工复产难题。坚持把项目建设作为推动高质量发展的“强引擎”，整合村集体经济项目，实施财政专项资金项目11个，累计投资339.183万元，为扎实稳住经济提供有力支撑、蓄积强劲动能。

（二）持续激发“拼”的动能，着力夯基础、防返贫，乡村振兴稳步推进。持续巩固脱贫攻坚成果。严格按照“四不摘”工作要求，加强防返贫动态监测和政策扶持，监测对象101户350人，帮助7户申请脱贫救助帮困基金4.4万元，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。持续拓宽群众增收渠道。申报产业到户项目1个涉及304户，投入资金43万元。通过以奖代补形式发放15.902万元帮助2023年增收任务重群体增收。抓好脱贫人口稳岗就业，开发公益性岗位（含万达扶贫、护林员等公益性岗位）240个，为322人发放跨省务工交通补助18.25万元。积极争取项目破解发展瓶颈。投资109.2万元开展2023年茶叶基地建设项目，实施农业产业配套设施建设项目，盘活翁帮村黑毛猪养殖场项目，破解了产业发展的“瓶颈”。

（三）持续突出“优”的保障，倾力惠民生、办实事，社会事业全面进步。民生保障有序有度。深入推进民生保障体系建设，全面落实基本医疗保险、养老保险、社会救助等社会保障政策。精准救助社会困难群体，累计发放各类低保资金3.076万元、农低保资金163.5683万元。发放特困供养散养户资金40.875万元；对全乡80岁以上老人每月共发放高龄补贴资金17.34万元；发放临时救助金8556元。及时为困难弱势群体开展救助，发放冬春救助资金24.8915万元。公共服务有为有效。2023年城乡居民医疗保险完成参保5386人，参保率为98.2%。累计完成乡村振兴监测对象签约服务569户2028人，按要求对“四类”慢性病对象208人开展随访服务工作851次，65岁以上老年人一般体检634人，共有321人享受“先诊疗后付费”政策有效减轻脱贫患者就医负担。基础教育不断夯实。对符合送教上门条件的1名适龄儿童做好“送教上门”服务工作。持续开展控辍保学，建立辍学学生“一生一档”材料和疑似辍学学生台账，控辍保学保持动态“清零”。

（四）持续打造“靓”的名片，致力强建管、提品位，乡村面貌焕然一新。项目建设聚力推进。完成雅灰村新街路面改造、菩萨坳至水碾湾水库道路修复，新建杀高村活动室，实施雅灰集镇自来水厂和污水处理厂建设。完成农村厕所改造新建100户、修缮旅游公厕2个，垃圾收运覆盖率98％以上。生态环境持续改善。坚持以生态优先、绿色发展为导向，坚持把人居环境整治和“厕所革命”、产业发展、移风易俗相结合起来。深入开展基层党员“五个带头”活动常态化对乡域道路、背街小巷开展环境整治，脏乱差现象明显改观。落实“三化”“六净”要求，打造“小菜园”“小花园”“小果园”200处，刷制文化墙翁帮村、羊高村、上从村3个村20余处。加大河道、沟道、公路沿线巡查监管力度，今年来，乡级河长巡河70余次，村级河长巡河400余次。文明乡风逐步形成。积极探索“党建+志愿服务”工作机制，发挥党员队伍带头作用，常态化开展志愿服务日活动，扎实开展农村陈规陋习治理，倡导文明新风，成立村级红白理事会9个，打造乡村合约食堂2处，全年开展志愿服务活动100余场次，参加志愿服务活动达800余人次。

（五）持续筑牢“稳”的根基，坚持抓排查、除隐患，基层治理走深走实。安全生产持久战平稳有序。研究制定森林防火、防汛抗旱、突发公共事件等应急处置预案，组建基干民兵、消防一体化的综合应急救援分队，配备消防洒水车和消防水罐车各1辆。紧抓关键节点、严防风险隐患，多部门联合对辖区各类行业领域开展全面无死角的安全生产大检查60余次；全乡各站所部门、各村共组织开展各类应急演练86场次，参加人数共1200余人次。风险化解攻坚战扎实有力。严厉打击黄赌毒、电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，扫黑除恶斗争成果持续巩固，群众安全感满意度持续提升。严厉打击违法建设违法用地行为，深入开展“两违”动态巡查，土地管理更加规范。抓好森林防火、汛期防洪、自建房、交通运输等重点领域安全工作，全年辖区安全生产形势总体平稳，无重大安全生产事故发生。社会治理阵地战稳妥有效。强化法治思维和网格思维，深入实施平安建设。积极开展信访积案化解，办理来信来访事项21人次，调解各类矛盾纠纷21起，成功调处19起，办结率90.5%。着力解决合法合理诉求，妥善稳控化解重点涉稳问题，保障群众切身利益。法治教育宣传战不断普及。以打造互动型、服务型、创新型法治宣传为抓手，建成2个法治文化长廊和2个法治广场，开展巡回法治宣讲20余场次覆盖群众1500余人，通过“院坝协商”“警民议事会”“村居法律顾问宣讲普法”等形式开展了送法进万家活动，开展送法进万家大型普法宣传活动40余场次。

与此同时，双拥、退役军人、宗教等工作实现新进步，妇女儿童、残疾人、老龄、工会、关心下一代等事业取得新成效。

各位代表！成绩来之不易、成之惟艰。2023年我们砥砺奋进、攻坚克难，成绩斐然、硕果累累。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是社会各界监督支持的结果，是全乡广大干部群众奋力拼搏的结果。在这里，我代表雅灰乡人民政府，向雅灰乡战斗在一线的所有干部，以及所有关心、支持雅灰乡发展的朋友们表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

各位代表！思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全乡经济社会发展还存在一些困难和问题，主要表现在：经济发展水平与高质量发展的新要求还有不小差距，集体经济增收措施创新还不够；公共服务水平与人民群众的新期待还有不小差距。对此，将认真分析、积极应对，采取有效措施，切实加以解决。

2024年工作目标和主要任务

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济社会发展工作意义重大。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议、省委经济工作会议、州委十一届六次全会暨州委经济工作会议和县委十三届七次全会暨县委经济工作会议部署，深入落实国发〔2022〕2号文件和黔府发〔2022〕7号文件，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入推进营商环境大改善和产业招商大提升，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为开创经济兴、百姓富、生态美的云上雅灰新未来，谱写中国式现代化雅灰实践新篇章打牢坚实基础。

实现今年目标任务，要重点抓好以下工作。

（一）坚持稳进与提质并举，在激发经济发展上实现新突破。守牢粮食安全底线。严格落实粮食安全党政同责要求，严守耕地保护红线，持续推进撂荒耕地复耕复种，大力推广水稻种植以及玉米大豆带状复合种植等，提高种粮效益，确保全年粮食增产增收。做好“土特产”文章。大力开展深加工农产品质量提升行动，推动黑毛猪、茶叶、吊瓜等产业规模化、设施化。积极发展农村电商等新业态，支持产品做大做强。持续推进项目建设。坚持把项目建设作为推动发展的“第一引擎”，抓牢抓实政策机遇，围绕乡村振兴、基础设施、环境治理等方面谋划一批优质项目，千方百计争取上级资金支持。申报集镇供水管网工程、产业道路硬化及相应灌溉设施等项目，及时协调解决项目发展问题困难，推动项目建设。不断优化营商环境。全面落实各项惠企政策措施，开展领导班子主动联系服务企业活动，为项目建设和企业发展提供更优质服务。认真做好第五次全国经济普查工作，摸清发展家底。

（二）坚持建设与发展并进，在续写乡村振兴上实现新突破。持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，紧盯“九个聚焦”，扎实开展防止返贫动态监测和帮扶工作，持续完善防返贫监测预警机制，对存在返贫致贫隐患的农户做到早干预早帮扶，促进脱贫人口持续增收，不出现返贫致贫户。因地制宜、千方百计发展壮大村级集体经济，通过党建引领、抱团发展、企业带动、“飞地”经济等模式壮大村集体经济。不断建设宜居和美乡村。学习运用“千万工程”经验，扎实推进“四在农家·和美乡村”建设，持续推进村庄规划编制，加强农村建房管理，持续开展环境卫生秩序整治行动。扎实推进乡风文明，坚持物质文明与精神文明两手抓，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，以传统节庆活动为载体，深入挖掘和发展雅灰优秀传统文化，为乡村振兴注入强大“精气神”。坚持不懈抓好生态环境。全面落实河长制、林长制工作，推动环境卫生长效治理，持续巩固农村人居环境整治成果。

（三）坚持保障与改善并行，在提高民生福祉上实现新突破。扎实开展民生工程。认真落实各项惠民政策，坚持做好城乡低保、特困供养等兜底保障工作。继续推进全民参保计划，做好城乡居民医疗保险和城乡居民基本养老保险征缴扩面工作。加大就业创业宣传力度，强化农村劳动力就业培训，帮助农民工、脱贫人口等重点群体实现就业。全面发展社会事业。坚持教育优先发展，常态化开展“控辍保学”工作。做好妇女“两癌”筛查、家庭医生签约、老年人免费健康体检等工作，重点抓好老年人、儿童和患基础性疾病群体的健康服务，不断提升公共卫生服务能力建设。

（四）坚持治理与安全并行，在创建平安雅灰上实现新突破。守牢安全生产底线。加强重点行业和重点领域的安全监管整治，继续抓好消防、道路交通、食品安全等工作，强化防灾减灾及应急处置培训演练，筑牢安全思想意识和应急处突能力，坚决遏制安全事故的发生。维护社会大局稳定。继续深化平安建设，大力开展打击违法犯罪工作和普法、反电诈宣传，加强对不稳定因素的排查和校园及周边环境治安整治力度，提高社会治理效率，不断提高群众的安全感和满意度。抓实抓细信访维稳，健全矛盾纠纷调处化解中心工作机制，加大积案化解、重复上访化解力度，确保将各类矛盾纠纷化解在基层。

面对新任务新要求，我们要牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，以更高标准、更大力度、更实措施推进政府治理体系和治理能力现代化，把政府自身建设得更加坚强有力。坚持把政治建设放在首位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把坚持“两个确立”、做到“两个维护”贯彻落实到政府工作各方面、全过程，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把法治理念贯彻始终。把依法行政的要求贯彻落实到政府工作的全过程、各方面，坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格贯彻落实重大行政决策程序规定，全面推进政务公开，提升行政决策公信力和执行力。自觉接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办好人大代表议案建议，切实做到事事有回音、件件有落实。坚持把创新实干落到实处。加强能力建设，主动适应新形势、新要求，不断提高服务能力和治理水平。大兴务实之风，脚踏实地干、心无旁骛干，一以贯之、一抓到底，以钉钉子精神抓好工作落实。坚持把清正廉洁转化为自觉。坚决贯彻落实全面从严治党要求，加强清廉政府建设，推进全面从严治党向纵深发展，坚决惩治各种腐败行为和不正之风，打造风清气正的政治生态。

各位代表、同志们，回顾过去，我们倍感自豪；展望未来，我们信心百倍。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府及乡党委的正确领导下，锐意进取、勇争一流，以新担当展现新作为，以新作为践行新使命，全力推进全乡各项重点工作任务，为建设幸福美丽新雅灰而不懈奋斗！

谢谢大家！