雅灰乡2025年政府工作报告

政府工作报告

（2025年4月16日在雅灰乡第九届人民代表大会第七次会议上）

雅灰乡人民政府乡长  杨得喜

2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全乡上下深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，推动经济社会高质量发展迈出了坚实步伐！

一年来，我们砥砺奋进，产业发展后劲持续增强。深入推广“党支部+合作社+农户”的模式，强化产业抱团发展，大力发展“飞地”经济，不断做大特色产业规模，做优特色产业品质，持续促进村集体经济和群众双增收。全乡集体经济收入达到20万元以上的村有4个，30万元以上的村有4个，100万元以上的村有1个。

一年来，我们勇于担当，平安雅灰建设成效显著。坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕打造基层善治的“平安雅灰、和谐雅灰”为目标，建立了基层应急队伍、打造了“星哥双语”调解工作室，形成“护平安、保稳定”基层善治新局面。近两年来，全乡未发生重大安全事故，荣获州委、州政府表彰为“2020—2023年度平安黔东南建设先进集体”称号，为雅灰乡社会安全稳定交出良好答卷。

一年来，我们奋发有为，巩固脱贫攻坚成果质效跃升。紧盯精准监测和精准帮扶“两个重点”，紧扣预警反馈线索，落实好县、乡、村三级联动，用好用活“三支”队伍，统筹开展全覆盖入户走访排查，及时将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户全部纳入监测范围，进一步强化精准施策，推动政策落实，及时消除风险，切实防止返贫致贫，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。

一年来，我们笃行不怠，民生福祉实事不断增进。持续加强乡村基础设施建设，用心用情用力办好民生实事，不断满足人民群众对美好生活的向往。完成了送陇村1.2公里产业路建设、杀益村党荣自然寨1.4公里产业道路硬化、翁帮村300余亩板蓝根种植，实施了到户产业奖补项目资金共计263万元、惠及433户建档立卡户群众，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

回顾过去这一年，我们主要抓了以下几个方面工作：

一、抓项目强产业，全力实现经济发展新跨越。一是项目赋能促脱贫群众稳定增收。突出帮扶产业项目带动，通过加快帮扶产业项目建设，促进发展高质量庭院经济，增加脱贫人口经营性收入。2024年，完成新增林下板蓝根种植300余亩；完成省外肉牛引进390余头，惠及脱贫群众117人；补贴到户产业奖补资金，惠及脱贫群众中药材奖补到户15户17.3万元，其他产业奖补到户387户50.7万元；通过以工代赈帮助20余名群众实现就近务工。二是特色产业促合作社高质量发展。深入推广“党支部+合作社+集体经济”的模式，探索创新“四联双增”“赊销代养”等产业发展新模式，不断增加村集体经济收入。目前,全乡现有茶园面积3750余亩，建有茶叶加工厂4个，年销售干茶1.31万余公斤，产值收入1000万余元；发展吊瓜种植920亩，产值收入570万余元；蓝莓种植439.5亩，产值收入70万余元；黑毛土猪养殖730余头，产值收入达200万余元。2024年，带动脱贫人口人均纯收入达18648.12元，较上年增长9.98%，实现脱贫群众收入稳步增长的良好态势。三是发展“飞地”经济促村集体经济增收。着力探索新型农村集体经济发展模式，持续引导地处偏远、资源贫瘠、就地发展困难的杀益、叮咚等村，跳出本村求发展，在县城购置商铺、入股企业等，大力发展“飞地”经济。送陇、叮咚、雅灰等村在县城东湖的商铺门面每年固定资产收益大约1.5万元。杀益村入股丹寨县龙泉镇卡拉村康养楼建设项目年分红2.1万元，送陇、叮咚等村入股丹寨县电子商务直播基地建设项目2024年实现分红收益金7万元。

二、重民生办实事，努力回应群众生活新期盼。一是全力做好医保征缴。全乡2024年应参保人数4957人，完成参保5156人，参保率104.02%。全面抓实稳岗就业，宣传动员组织群众参加招聘会2场次，通过线上线下宣传岗位信息等形式开展就业宣传和统计工作12次，发放就业资料200余份，累计宣传就业岗位600余个。引导群众外出务工2635人，其中省外务工1229人，完成脱贫人口跨省就业一次性交通补助申请321人。二是全面推进兜底保障。按照应保尽保原则，切实做好城乡居民最低生活保障和低收入人口的动态监测帮扶工作。目前每月发放农低保资金14.4692万余元，发放城低保资金0.2490万余元，特困供养散养户资金3.63636万余元，向农低保人员、特困供养户等发放春节慰问资金4.9万元，在低温雨雪凝冻期间向临时困难群体发放棉衣98件、棉被31床。三是全面夯实民生实事。做实教育帮扶政策，严格落实“七长责任制”，持续开展控辍保学，建立辍学学生“一生一档”材料和疑似辍学学生台账，全乡无适龄学生因贫失学辍学情况。着力提升饮水保障，建有农村饮水工程消毒设备44台套，设立46处水源地保护标识牌，人饮工程管水员35名。

三、优环境促提升，大力展现和美乡村新风貌。一是强化农村人居环境整治。以“四在农家 和美乡村”建设为抓手，持续深入开展村庄清洁行动，构建“支部+党员+群众”共建共治共享模式，让党员带头落实党员包巷道措施和农户“门前三包”责任制；常态化落实“一月一大扫除、一月一评比、一季度一考评”的“三个一”工作机制，持续开展星级文明户、庭院美化、“巾帼”行动评选等一系列活动，不断扮靓乡村庭院“颜值”，提升绿美村庄“气质”，夯实乡村振兴“底子”。二是强化农村精神文明建设。建立完善积分超市兑换配套制度，通过存积分、亮积分、兑积分，激励群众以“德”换“得”，自觉讲文明、除陋习；通过优化细化村规民约，加强“一约四会”建设，召开村民代表大会60余次，征集民意、听取意见，讨论修订完善村规民约30余次，让村规民约“规”出乡风文明新气象，“约”出乡风文明新风尚。三是强化农村生态文明建设。认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持守住发展和生态两条底线。全面落实“河长制”“林长制”责任，规范辖区内3条主要河流管理，常态化开展巡河、护河，完成一般社会造林300亩、补植150亩，迹地更新造林380亩，国储林收储面积5956.42亩。同时，持续深化林地资源开发利用，大力发展林下经济，发展林禽、林药、林蜂等林下特色产业。目前，发展林下绿壳蛋鸡养殖1.3万余羽、林下板蓝根种植750余亩等，不断拓宽“绿水青山”转化“金山银山”的路径。

四、抓安全保稳定，着力强化基层治理新成效。一是加强矛盾纠纷排查化解。定期召开信访工作联席会议，及时摸排处置苗头性、动态性问题，进一步落实联系村领导、村党支部书记、网格员包保责任，有力有效做好信访维稳工作。2024年以来，共排查出矛盾纠纷30起，成功化解28起，化解率达到93.3%。二是不断提升防范化解风险。全面加强预防和打击网络电信诈骗，常态化开展扫黑除恶工作，积极开展平安建设宣传活动，发放宣传册5000余份。三是坚决树牢安全生产底线。依托重点行业领域安全生产专项检查、安全生产治本攻坚三年行动开展安全生产风险隐患治理。累计开展大规模隐患排查70余次，排查整改问题隐患100余处，开展消防应急演练55次。

各位代表！过往皆为序章，未来任重道远。过去一年，我们栉风沐雨、砥砺前行，收获满满、成绩夺目。这些成绩的背后，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉领航，离不开县委、县政府与乡党委的高瞻远瞩、精准掌舵，离不开社会各界的悉心关怀、建言献策，更离不开全乡干部群众的日夜坚守、无私奉献。在此，我谨代表雅灰乡人民政府，向每一位为雅灰乡发展添砖加瓦的奋斗者，向每一位心系雅灰乡的热心人士，致以最衷心的感谢和最崇高的敬意！

各位代表！居安思危，有备无患。在看到成绩的同时，我们必须正视发展中存在的短板。经济发展活力不足，新的经济增长点培育缓慢，与高质量发展的快节奏要求存在差距；教育、医疗等公共服务领域还存在薄弱环节，难以充分满足群众日益增长的美好生活需要。针对这些问题，我们将深入调研、科学谋划，以钉钉子的精神，一项一项整改，一件一件落实，努力把雅灰乡建设得更加美好。

2025年工作目标和主要任务

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。我乡将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕县委、县政府中心工作，锚定目标，主动作为，做好2025年各项工作的谋划落实，为全乡经济社会各项事业高质量发展蓄势赋能。

实现今年目标任务，要重点抓好以下工作。

一、聚焦产业升级，推动经济高质量发展。强化产业项目建设。持续加大产业项目投入，积极争取上级资金和项目支持，加快推进现有产业项目建设进度，确保项目早建成、早投产、早见效。重点抓好林下经济、特色养殖等产业项目，进一步扩大产业规模，提升产业效益。壮大特色产业规模。巩固提升现有特色产业，如茶叶、吊瓜、蓝莓、黑毛土猪等，加强与企业合作，拓展销售渠道，提高产品附加值。同时，积极探索发展新兴特色产业，培育新的经济增长点。发展壮大村集体经济。深入推广“党支部 + 合作社 + 农户”模式，鼓励各村因地制宜发展特色产业，进一步发展“飞地”经济，实现村集体经济多元化发展。力争全乡集体经济收入30万元以上的村达到3个，40万元以上的村达到2个，100万元以上的村达到1个。

二、巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。持续加强防返贫监测帮扶。健全完善防返贫动态监测和帮扶机制，加强对易返贫致贫人口的动态监测，及时发现和解决问题。持续落实帮扶政策，加大产业帮扶、就业帮扶力度，确保脱贫人口不返贫。扎实推进乡村建设行动。加强基础设施建设，重点抓好道路、水利、电力、通信等基础设施建设，改善生产生活条件。深入开展人居环境整治提升行动，持续推进村庄清洁行动，加强生态环境保护，建设美丽宜居乡村。加强乡村人才队伍建设。加大农村实用人才培养力度，培育一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。积极引导各类人才返乡创业，为乡村振兴提供人才支撑。

三、增进民生福祉，提高群众生活品质。提升社会保障水平。扎实做好医保、社保等民生工作，确保应保尽保。加强对困难群众的救助帮扶，落实好低保、特困供养、临时救助等政策，保障困难群众基本生活。推动教育事业发展。加大教育投入，改善办学条件，加强师资队伍建设，提高教育教学质量。持续抓好控辍保学工作，确保义务教育阶段学生不失学辍学。优化医疗卫生服务。加强乡村医疗卫生机构建设，提升医疗服务水平。加强公共卫生服务，做好重大疾病防控工作，保障群众身体健康。

四、加强生态保护，打造绿色宜居家园。加强生态环境治理。深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严格落实“河长制”“林长制”责任，加强水资源保护和森林资源保护，加大环境污染治理力度，守护好雅灰的绿水青山。推进绿色产业发展。积极发展生态农业、生态旅游等绿色产业，推动产业绿色转型。加强农村清洁能源推广应用，减少农业面源污染，实现经济发展与生态保护良性互动。加强生态文明宣传教育。广泛开展生态文明宣传教育活动，提高群众生态文明意识，引导群众树立绿色生活方式，共同参与生态文明建设。

五、维护社会稳定，建设平安和谐雅灰。加强矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，加强矛盾纠纷排查调处，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。强化社会治安综合治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，加强社会治安防控体系建设，提升群众安全感。筑牢安全生产底线。严格落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，深入开展安全生产专项整治行动，及时消除各类安全隐患，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。

面对新时代的全新挑战与使命，我们必须深刻认识到全面从严治党的长期性与艰巨性，党的自我革命永无止境。以更严要求、更硬举措、更优作风，全力推动政府治理效能的全方位提升，塑造更为高效、廉洁、担当的政府形象。把政治引领作为核心。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将其融入政府工作的每一个环节。严守政治纪律底线，增强政治敏锐性，不断提升政治素养，确保在思想、政治和行动上与党中央同频共振，坚定不移地捍卫“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，让党的先进理论成为政府工作的强大指引。将法治思维贯穿全程。把依法行政作为政府工作的基本准则，决策、执行、监督各环节都严格遵循法律法规。推进决策的科学化、民主化、法治化，严格执行重大行政决策程序，及时、准确公开政务信息，增强政府决策的透明度与权威性。积极配合人大监督，主动接受社会各界监督，认真办理人大代表的建议和议案，做到件件有着落，事事见成效。让创新实干成为常态。紧跟时代步伐，不断提升政府工作人员的专业素养和综合能力，以适应经济社会快速发展的需求。大力弘扬真抓实干的工作作风，不务虚功、不图虚名，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持之以恒地推进各项工作，确保政策落地生根，工作取得实效。使清正廉洁成为底色。坚决落实全面从严治党的各项部署，强化廉洁政府建设。加大对腐败行为和不正之风的惩治力度，营造风清气正的政务环境，让廉洁成为政府工作的鲜明标识，提升政府公信力和群众满意度。

各位代表、同志们，回首过往，我们成绩斐然；展望前路，我们豪情满怀。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，勇于创新、敢于担当，以实际行动诠释初心使命，全力以赴推动全乡各项事业蓬勃发展，为建设富裕和谐的新家园而努力拼搏！

谢谢大家！