2019年，在丹寨县委、县政府和黔东南州气象局的正确领导下，我局认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以法治政府建设为核心，对标新要求，推进新发展，全面提升气象服务地方经济的保障能力。加强气象制度建设，严格执行气象法律法规和规章，不断提高气象部门行政执法水平和行业监管能力，依法履行社会管理职能，稳步推进气象法治建设。现将我局2019年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2019年工作开展情况

（一）依法履行政府职能，做好气象服务工作

1.履行气象服务职能，做好气象业务工作。我局认真做好各项气象服务工作，充分发挥气象服务在防汛救灾中的“消息树”、“发令枪”作用，积极为丹寨经济社会发展服务做贡献，气象服务能力不断提高。

一是认真组织开展灾害性天气的监测、预警、预报和服务，严格工作纪律，强化领导带班责任制度，加强值班值守，认真贯彻落实“三个叫应”等相关制度，为政府决策、科学防灾提供有力的保障。

二是认真开展气象预警预报公众气象服务。一年来，我局共发布各类预警信息152条，其中：暴雨预警19次,雷电预警33次,大雾预警82次,道路结冰预警4次，冰雹预警1次，大风预警8次、高温预警2次、寒潮预警1次、霜冻预警2次。共启动气象灾害应急响应6次，其中启动暴雨Ⅳ级应急响应6次。制作发布气象信息报告共117期;气象信息快报37；专题气象服务50期；重要气象信息专报3期；发布手机短信279920人次，为冬季低温雨雪保障、春运气象服务、春耕生产、夏季暴雨防范、秋收秋种、森林火险服务、重大活动以及防灾减灾等发挥了积极的作用。

三是加大部门信息共享，年初以来共组织气象灾害多部门专家会商3次，6月8日联合自然资源局发布地质灾害气象风险橙色预警1次。

四是认真开展下基层为农服务气象工作。气象服务工作人员常态化开展气象为农服务，农气观测每周二集中开展。农经网工作安排专人负责，严格按照省、州农经网中心工作的要求认真开展信息为农服务工作。年内收集我县特色农产品供应信息104条、县招商引资信息15条向贵州农经网发布宣传，有效促进了我县农特产品的外销和信息交流；积极主动向县内涉农企业、基地、协会等开展信息“直通式”服务20余次。

2.做好人工影响天气工作。为做好全县防汛抗旱、生态环境保护等工作，我局抓住有利时机实施人工影响天气作业，一年来，我局3 个人工影响天气高炮炮站抓住有利时机开展人工防雹作业5炮次，用弹138发，全县无严重冰雹灾害发生；开展火箭增雨作业4次，用弹7发，作业过后增大了降雨，有效缓解旱情。

3.防雷安全管理情况

一年来，我局积极履行了部门社会职责，对全县13家易烧易爆场所进行防雷安全检测和安全巡查,确保安全隐患排查到位和监管到位;开展“双随机、一公开”检查4次，做到单位和检查人员随机抽查，公开公正开展执法检查。

4.优化营商环境，做好气象行政审批工作。继续做好气象行政审批工作，梳理气象行政管理职能，落实权力责任清单。贯彻落实上级关于优化营商环境、深化“放管服”改革的决策部署，按照丹寨县人民政府关于深化改革创新优化营商环境的要求，坚持以“提升审批效能，优化发展环境，主动服务企业”为己任，努力推进“最多跑一次、一次都不用跑和限时办结”的审批制度改革，进一步规范行政许可行为，优化审批流程，提高审批办理效率。对“放管服”改革工作进行总结，完成政务服务事项调研摸底工作，梳理编制“一事通办”办事清单，完成“一事通办”利企便民改革清单编制工作。全年，防雷装置设计审核1条，办结率为100%。

（二）继续完善依法行政制度体系

1.加强行政执法人员学法用法能力建设。为更好提高行政执法人员和审批人员的业务素质和执法能力，我局先后组织学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《气象法》、《气象灾害防御条例》、《气象探测环境保护条例》等法律法规。

2.规范各项行政执法程序。认真做好行政执法的组织领导，推进行政执法具体工作，规范行政执法程序，建立基础台账。结合“双随机、一公开”监管工作机制，明确事中、事后监管工作的抽查类型、抽查比例、抽查方式、抽查对象等事项。

 3.加强规范性文件的监督管理。加强规范性文件管理工作，完善并落实规范性文件清理的长效机制，严格控制制文、发文的程序，按照“谁制定谁清理”的原则，做好规范性文件的清理工作。落实规范性文件出台的合法性审查制度，实施规范性文件履行合法性审查，集体讨论决定的程序，涉及重大决策的规范性文件要进行风险评估。建立权力清单、责任清单动态调整机制，细化权力实施依据、实施主体、办事程序、办理时限、监督方式，严格按照权力运行流程实施行政权力，并全面向社会公开，实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

（三）坚持严格规范公正文明执法

加强干部职工的学法、用法的培训，通过多种方式，组织学习，积极参加上级气象部门组织的各种培训和讲座，让干部职工全面了解气象管理和气象标准化建设的各项工作，掌握气象行政执法的应知应会知识、要求和程序，不断提升干部运用法治思维和法治方式，切实做到依法决策、依法管理、依法办事。抓好行政执法人员资格（续职）报名培训和考试工作。全部执法人员全部执证上岗，亮证执法。

（四）强化对行政权力的制约和监督

1.利用政府服务平台做好信息公开。认真梳理我局网上办理政务服务事项清单，依托网上政务服务平台，使用政务服务系统开展网上办事，对本单位所有政务服务事项做到“应上尽上，全程在线”，全程网上接受群众监督、社会监督。

2.利用政府门户网站做好政府信息公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我局及时做好信息公开，2019年在丹寨县人民政府门户网站发布信息30条；同时，利用我局气象大喇叭、气象公众号等进行各项工作信息宣传，主动接受群众监督、社会监督。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷

我局不断建立健全信访投诉处理机制，畅通信访投诉渠道，严格依法依规办理群众投诉，在办公楼一楼设立群众信访投诉信箱，一年来，无群众投诉信件。

（六）全面提高工作人员法治思维和依法行政能力

我局高度重视法治建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，加强法治工作的组织领导，提升我局气象法治水平。围绕大力推进法治政府建设和气象现代化建设的总体目标，将气象业务、服务和管理等各项工作纳入法治化轨道，推进气象事业依法、科学发展。

（七）组织保障和落实机制

切实加强法治政府工作的组织领导，围绕大力推进法治政府建设和气象现代化建设的总体目标，将气象业务、服务和管理等各项工作纳入法制化轨道，推进气象事业依法、科学发展。加强对法治政府工作建设的统一领导、统一部署、统筹协调，深入落实主要负责人推进法治政府建设第一责任人的责任制度。年度学习中安排有集体学习《中华人民共和国宪法》等法律法规规章内容，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬《宪法》和法治精神，不断增强领导干部、职工的宪法意识。

结合全国气象部门开展法治宣传教育月全面实施，积极做好气象普法宣传教育工作。一年来，完成了我局的文化墙、单位过道的气象文化宣传标语制作，提升了单位的浓郁的气象科普文化氛围。充分利用文化墙、宣传资料、微信公众号等宣传气象科普知识，利用“3·23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日、科普活动周、安全生产月和入村开展帮扶等开展气象法治宣传活动，宣传《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《防雷减灾管理办法》、《气象设施和气象探测环境保护条例》、《人工影响天气管理条例》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》等法律法规，一年来共发放气象法律法规宣传资料3500多份。

二、存在问题

近几年来，我局在法治政府建设工作上取得了一定的成绩，但是还是存在很多的不足，主要体现在以下几个方面：一是无专职的执法人员，持证的行政执法人员均为局里干部职工兼任，执法能力和经验还有待提高。二是部门之间的联动执法少，没有形成部门之间齐抓共管、规范执法的良好局面。三是行政执法工作推进的力度不强，深度不深。

三、2020年工作计划

(一)继续加强理论学习，加强业务培训。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高气象干部职工依法行政的意识、能力、法治思维和责任感，坚持依法行政，依法办事，不断提高气象部门的公信力。

（二）履行公共气象服务管理职能，做好各项气象服务。继续优化营商环境，和便民服务工作。履行好气象防雷监管社会管理职能。

（三）做好气象法律法规宣传，普及气象防灾减灾科普知识，提高广大人民群众应对各种气象灾害的能力。

    （四）继续把气象法治建设工作落实到依法管理的实践中，推进我县气象依法行政进程，努力提高部门法治化管理水平，争取取得更好的成绩。