今年,我局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,认真推进工作开展,进一步加强组织领导,统筹谋划,严抓落实,切实加强自然资源法律制度建设,规范自然资源管理权力运行,严格落实行政执法“三项制度”,着力提高干部职工法治意识和能力,顺利完成了各项目标任务。现将我局2021年度法治政府建设工作推进落实情况汇报如下。
一、工作完成情况
一年来,我局规范行政执法,推进各项执法工作开展。一是持续加强打击非法盗采、“两违”行为,成立日常巡查工作小组,天天出动时时查,及时深入县城规划区进行巡、排查,发现问题依法制止并及时处理。今年以来拆除各类“两违”建筑3宗,及时制止萌芽状态的“两违”行为20余起。二是扎实开展本年度土地卫片图斑清理工作,目前完成疑似违法图斑核查任务47个,已整改完成。
二、采取措施
(一)加强组织领导。起草了县自然资源局关于开展《迎接省开展党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责等专项督察》的实施方案,完善了相关制度,及时调整了工作领导小组,由党组书记局长任组长,副局长任副组长,各站室负责人为成员,统一领导、协调局属各站、室、所、中心、大队,推进法治政府建设工作开展。坚决落实县委,县政府的决策部署和规定要求,落实局主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责相关规定,充分推进法治政府建设,将法治政府建设工作放在重要位置来抓,与全局工作同研究、同部署、同检查、同考核。
(二)加强法治学习。坚持领导干部学法用法制度,领导带头学法,通过全体干部职工会、周例会、自学等多种形式,全面学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,及时传达学习上级部门依法治县工作会议精神,学习《宪法》,《民法典》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等与业务密切相关的法律法规。及时在我局开展法治教育学习培训10次,参加人数300人次。进一步加强干部职工的法治观念,提高我局依法办事、依法覆职、依法行政的能力和水平。
(三)加大法治宣传力度。在日常宣传的基础上,充分利用“4·22”地球日、“5·12”防灾减灾日,“6·25”土地日等特殊时间节点,通过设立咨询台,悬挂宣传标语等多种形式开展法治宣传教育活动。同时,通过QQ、微信、广播等网络平台,发挥宣传优势和作用,大力宣传自然资源法律法规及有关政策,形成良好的法治氛围。今年,我局共印发农村建房“八不准”宣传漫画宣传资料8000份,刷写固定标语160余条,悬挂横幅187条,制作宣传板130块,利用寨寨响在122个村(居)反复播放农村建房“八不准”、农村乱占耕地建房“十个一律”、《丹寨县深化“两违”整治工作方案》等音频1800余次,发放《中华人民共和国土地管理法实施条例》宣传手册600余份,通过电视台报道全县“两违”整治工作500余次。
(四)我局及时对本部门行政文件进行清理。我局今年来发文(丹自然资呈、函、复函、通、发、党呈、党发、党函、党通)共计412份。
(五)规范行政执法行为,加强执法队伍建设及管理,严格落实行政执法“三项制度”,建立健全行政执法制度,明确重大行政决策事项范围,对拟作出的重大决策,规范性文件的合法合规性进行审查,及时配备执法记录仪,实现自然资源领域行政处罚,行政许可等重点执法事项全面覆盖,执法行为全程记录、重大执法决定法制审核全覆盖,做到执法信息公开透明、执法全过程留痕,执法决定合法有效,严格依法依规决策。加强执法队伍建设及管理,全面实行行政执法持证上岗和资格管理制度,2021年我局组织22名执法人员参加执法证考试,考试成绩合格人员22人,加强了我局的执法队伍。严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法目标和执法责任,规范了执法行为。
(六)深化政务公开工作。及时对需公开事项按要求公开。通过推进政务公开工作,使我局内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了工作人员的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。
(七)依法有效化解社会矛盾。一是进一步完善了局领导包案责任落实、矛盾排查化解等制度,力争把矛盾解决在当地,解决在基层,努力提高信访调处工作的实效。对于群众上访反映的问题,按照“快速受理、按时告知、尽快答复”的思路,做到及时报告、及时调处、及时答复,力求提高上访群众对初次答复的满意度,积极为息访创造有利条件。今年以来,我局共收到12345热线平台信访件数4件,通过法制宣传、政策疏导,协调相关部门、调解方式全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访的问题。二是认真受理信访事项,落实信访责任,提高办理质量和效率。局信访室作为信访接待窗口,热情接待来访群众,耐心解答反映的问题,并具体负责群众来信来访等日常工作。在信访接待中,我们坚持以人民为中心,突出尊重、理解、关心原则,牢固确立“群众利益无小事”的思想;落实信访“一把手负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的信访领导责任制,形成了上下联动,左右互动的信访格局,使信访及时化解在萌芽状态。
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