1.深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，学好用好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》《习近平法治思想干部读本》等权威读本，持续深化习近平法治思想学习宣传、教育培训。办好习近平法治思想专题研讨班，联合县委组织部、县委党校开展好法治政府建设专题培训。

县司法局

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

（二）加强党对法治政府建设工作的领导

2.认真学习《中国共产党领导全面依法治国工作条例》《法治中国建设规划（2026—2030年）》，制定贯彻落实《法治中国建设规划（2026—2030年）》分工方案。严格落实重大事项请示报告制度，定期研究法治政府建设重大问题，推动问题解决。扎实开展党政主要负责人年度述法工作。严格落实法治政府建设年度报告制度。

县人民政府办公室、县司法局

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

二、持续优化营商环境

（三）积极融入全国统一大市场建设

3.全面落实全国一体化市场准入负面清单制度，持续深化各类准入壁垒清理整治，常态化破除区域与行业准入限制。

县发展改革局、县工信和商务局、县市场监督管理局

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

4.扎实推进县域招投标领域乱象治理，整治行业突出问题，配合上级推行跨区域远程异地评标模式，规范本地公共资源交易运行。

县发展改革局、县自然资源局

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

5.开展无序竞争乱象整治，规范政府经济扶持政策。严格落实产业发展、招商引资等重大政策措施公平竞争审查与合法性审查。常态化开展反垄断助企执法，同步推进反不正当竞争监管整治，维护县域良性市场秩序。

县市场监督管理局、县司法局

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

6.梳理县域消费领域不合理约束举措。严格落实职工带薪休假、错峰休假相关要求，持续释放本地消费活力。

县发展改革局、县市场监督管理局、县工信和商务局、县人力资源和社会保障局

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

（四）持续提升政务服务效能

7.完善“高效办成一件事”特色服务机制，持续优化“一件事”服务，探索推出更多特色“一件事”。深化“企业之家”实体化运行，健全涉企服务机制，精准提供专业化涉企帮扶举措。

县政务服务中心

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

8.拓展延伸“15分钟政务服务圈”，下沉服务资源、延伸服务触角，推动各类高频政务服务下沉基层网点、网办直达，实现群众办事就近便捷。

县政务服务中心

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

（五）服务经营主体高质量发展

9.严格对标民营经济发展相关法律法规，全面贯彻《贵州省民营经济促进条例》，依法保障各类市场主体平等享用各类生产资源，依规公平参与行业市场竞争，持续优化民营经济发展环境。

县发展改革局、县司法局

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

10.严格落实省级营商环境建设部署要求，深入实施拖欠企业账款、招商引资承诺不兑现等突出问题专项整治。针对性破解民营企业、中小微企业融资堵点难点，缓解企业资金压力，有序推进市场主体信用修复工作，助力企业健康稳定发展。

县投资促进局、县工信和商务局、县财政局、县发展改革局、县市场监督管理局、县金融监管支局

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

11.抓实营商环境整治、整改、监管、建制各项工作落地见效，持续构建亲清政商交往格局。

县投资促进局、县政务服务中心

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

12.高效运用企业诉求线上台账平台，健全政企常态联络对接与诉求办理闭环机制，快速妥善化解辖区企业反映的各类难点堵点问题。

县发展改革局、县投资促进局

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

13.完善涉企行政执法监管长效制度，紧盯执法行为不规范、涉企“五乱”等薄弱环节，常态化推进涉企执法规范整治工作。强化涉企检查安排，全面推行入企执法扫码登记制度。

县司法局

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

三、着力完善依法行政制度机制

（六）做好立法联络站点建设工作

14.对接上级工作部署，配合上级做好基层立法联系点建设相关工作。

县司法局

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

15.严格落实《法规规章备案审查条例》要求，全面梳理我县现行有效政府规章，开展清理工作，切实维护县域法治统一。

县司法局

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

（七）强化行政规范性文件监督管理

16.强化行政规范性文件合法性审查工作，从严执行审核闭环管理机制。对照文件认定正反参考清单，精准做好文件界定与规范管理。

县司法局

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

17.强化省级法规规章及规范性文件数据库运用，本县各类行政规范性文件制定完成后，及时录入系统并统一对外公示，方便公众查阅使用。

县司法局

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

（八）提升重大行政决策质效

18.科学制定县政府年度重大行政决策清单，持续提升目录编制质量与执行质效。强化县、乡两级行政决策合法性审查，筑牢依法决策底线。

县司法局

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

四、推进严格规范公正文明执法

（九）推进行政执法规范化建设

19.全县各执法单位及司法行政部门，分头梳理制定本行业、本辖区执法主体与权责清单并依法公示。持续健全行政处罚裁量基准，实现执法事项全域覆盖。统筹督促县直部门、各乡镇（街道）人民政府（办事处）执法人员依规申领执法证件，规范持证执法管理。纠治违规异地执法、趋利性执法、“五乱”等问题。

县司法局、

县级行政执法部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

（十）加强行政执法监督

20.严格落实《行政执法监督条例》，常态化开展行政罚没收入异常情况监测排查。持续完善县域行政执法全过程监督机制。强化执法人员业务培训，规范执法证件申领程序、实现执法人员全面覆盖。健全行政执法全流程监督体系，切实提升基层执法规范化水平。

县司法局

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

（十一）强化重点领域执法监管

21.强化食品药品安全全流程监管，常态化巡查整治“生鲜灯”违规使用问题。纵深推进成品油“打非治违”工作。聚焦旅游市场乱象，专项整治“不合理低价游”等违规经营活动。集中治理小区物业管理突出问题。严格执行殡葬服务收费管理规定，严查乱收费、价格违法等乱象。从严做好未成年人网络保护工作。强化生态环保、交通运输、安全生产、农业发展、校园防护等重点行业执法监管，扎实巩固“护苗行动”工作成效。

县市场监督管理局、县工信和商务局、县文体广电旅游局、县发展改革局、县民政局、县财政局、县住建局、县委网信办、州生态环境局丹寨分局、县交通运输局、县应急管理局、县农业农村局、县教育局

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

22.打好禁毒人民战争，持续深化扫黑除恶常态化，着力保持刑事案件、治安案件“双下降”良好态势，全力守护辖区群众身体健康和生命财产安全。

县公安局

县政府有关部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

五、深化矛盾纠纷预防化解

（十二）推进矛盾纠纷预防化解法治化

23.健全矛盾纠纷预防化解体系，强化多元化解举措落地。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新基层矛盾化解平台，在县综治中心整合“一站式”服务功能，引入速裁法庭实现诉调高效衔接，推动矛盾纠纷在网格内闭环处置就地化解。

县委政法委、

县司法局

县政府有关部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

（十三）加强重点领域新兴领域矛盾纠纷化解

24.参与“和润黔家”婚姻家庭调解技能比拼，妥善调处各类婚恋家庭矛盾。严格落实《商事调解条例》，高效化解各类商事纠纷。稳步培育行业专业调解力量，推动人民调解工作覆盖商会社团、网购物流、小区物业等重点领域，延伸服务至网约车、外卖骑手等新就业群体。从严抓好村（社区）专职调解员日常管理，夯实基层调解根基。

县司法局、县妇联、县市场监督管理局、县交通运输局、县住房和城乡建设局

县政府有关部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

（十四）强化行政复议实质化解行政争议

25.优化县域行政复议受理、审理、调解流程，重点聚焦征地拆迁、行政处罚、行政许可、信访投诉等高频争议领域，推行复议实质性化解机制。建立行政败诉、复议纠错案件一案一复盘、一案一整改制度，督促责任单位深挖问题、整改闭环，从源头减少行政争议和败诉案件。

县司法局、县农业农村局、县市场监督管理局、县林业局、县自然资源局

县政府有关部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

六、优化公共服务供给

（十五）健全基本公共服务体系

26.聚焦县域特殊群体保障，完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体的服务保障体系。建立健全基本殡葬服务及墓地管理相关制度，规范殡葬服务流程。推进公益性殡葬设施建设和规范化管理。

县民政局、县妇联、县残联

县政府有关部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

27.健全社会救助体系，重点关心关爱特殊困难群体，稳定困难群众最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等分层分类救助标准。发展社会福利与慈善事业，全方位筑牢困难群众基本生活保障防线。

县民政局

县政府有关部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

（十六）做好公共法律服务

28.持续推进公共法律服务规范提升三年行动，完善县、乡、村三级公共法律服务体系，激活村级法律顾问、人民调解员、法律明白人队伍作用，强化律师行业政治引领，落实律师执业权利保障机制。推广公证业务线上办理和特殊群体上门服务，提升服务便捷度；开展法律援助案件质量评查，切实筑牢公共法律服务防线。

县司法局

县政府有关部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

（十七）加强就业权益保障

29.纵深开展精准化、规模化职业技能提质培训，做实新就业形态劳动者就业帮扶，切实保障其合法权益。

县人力资源和社会保障局

县政府有关部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

30.提升县域就业公共服务质效，强化劳动者权益保障，完善就业服务“一张网”建设，推进“家门口”就业服务站及“15分钟就业服务圈”提质，拓宽线上智慧就业服务覆盖范围。

县人力资源和社会保障局

县政府有关部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

七、强化法治政府建设统筹推动

（十八）强化示范带动

31.争创第四批全国法治政府建设示范县和项目。推进全国守法普法示范县（市）创建工作。充分发挥示范地区的引领带动作用。

县司法局

县政府有关部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

（十九）加强法治宣传教育

32.深入学习落实《法治宣传教育法》，结合丹寨实际制定“九五”普法实施方案，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合丹寨特色开展乡村法治宣传月、以案释法、法治进校园、法治进乡村等本土化普法活动。聚焦干部、青少年、农民、企业经营者、老年人等重点群体精准普法，培育法治示范村、法治示范单位，持续提升全民法治素养，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

县司法局

县政府各部门

各乡镇（街道）人民政府（办事处）