一、公共图书馆免费开放的意义
     图书馆是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。推动公共图书馆免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。

    二、公共图书馆免费开放的指导思想、工作原则和主要目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，进一步推进公益性文化事业单位改革，着眼于保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等化，着眼于发挥公共文化机构的基本职能作用，着眼于增强公共文化服务能力和管理水平，以健全和增强服务项目、服务能力为重点，与建立公共文化服务体系经费保障机制相结合，努力实现公共图书馆设施免费开放，与其职能相应的基本文化服务项目健全，免费向群众提供，公共文化服务能力明显增强。

   （二）工作原则

1、全面推开，逐步完善。贯彻落实中央关于公共文化机构免费开放的要求，全面推动公共图书馆免费开放。在推进免费开放的过程中，建立与其职能任务相适应的基本文化服务内容和方式，加强管理，深化改革，提升服务能力。

2、坚持公益，保障基本。免费开放作为政府的重要文化民生项目，免费提供的是与公共图书馆职能相适应的基本公共文化服务，应由政府予以保障落实。同时，对于基本公共文化服务以外的文化服务项目，要坚持公益性，不得以营利为目的。

3、科学设计，注重实效。紧紧结合公共图书馆基本职能，研究确定基本服务项目和内容；以免费开放为契机，加强规范化建设，实现规章制度健全职责任务清晰，提高公共文化设施的利用率。免费开放落到实处，切实保障人民群众的基本文化权益。

4、扩大宣传，树立形象。加强免费开放的宣传工作，通过形式多样的宣传，让广大群众了解图书馆的功能和作用，吸引广大群众走进文化设施，享受政府提供的公共文化服务，树立图书馆的良好社会形象。

 三、工作内容

（一）实行图书馆公共空间免费开放。为了适应免费开放的工作需要，同时兼顾文献资源的保存与保护，如下公共空间文化设施场地实行免费开放：图书阅览室、儿童阅览室、电子阅览室、期刊流通部、特殊群体阅览室、自修室。

（二）健全基本文化服务项目。图书馆内各阅览室的文献资源均免费提供馆室内阅览，图书阅览室、期刊流通部的全部文献资源，需交押金后方可外借。免费开展文献资源检索、查询、咨询服务。

 四、步骤与方法

（一）开展免费开放的宣传工作，通过形式多样的宣传，让广大人民群众了解图书馆，走进并利用图书馆，让党和政府的重要文化民生项目更加深入人心。加强人员培训，提升业务水平和服务能力，增强服务意识。做好应急预案的演练，把安全工作做实、做细。

（二）按免费开放的各项要求开展群众接待，加强对群众教育与引导，排查工作隐患，保障人民群众的基本文化权益，满足人民群众的基本文化需求。在实现基本公共文化服务项目健全并免费提供的基础上，不断提升服务质量和水平，并形成能够长期稳定运行的公共文化服务品牌。

五、开馆时间

周一至周五：上午8:30-12:00

            下午14:00-17:30

丹寨县图书馆免费开放项目一览表